Η προτεινόμενη αναμόρφωση του νόμου της Ινδίας για την ξένη χρηματοδότηση ενδέχεται να ασκήσει νέα πίεση στις ΛΟΑΤΚΙ+ οργανώσεις της χώρας, που εξαρτώνται από δωρεές από το εξωτερικό.
Το Νομοσχέδιο Τροποποίησης για τον Νόμου περί Ρύθμισης των Ξένων Εισφορών (Foreign Contribution Regulation Amendment Bill ή FCRA), που κατατέθηκε στο Κοινοβούλιο στις 25 Μαρτίου, πρότεινε τη δημιουργία μιας νέας αρχής που θα ορίζεται από την κυβέρνηση, και θα είναι υπεύθυνη για τον έλεγχο των ξένων κεφαλαίων και περιουσιακών στοιχείων.
Η κυβέρνηση αναφέρει ότι το νομοσχέδιο αποσκοπεί στην αντιμετώπιση κενών στη διαχείριση ξένων κεφαλαίων και περιουσιακών στοιχείων όταν η εγγραφή ενός οργανισμού βάσει του FCRA ακυρώνεται, παραδίδεται οικειοθελώς ή λήγει. Η τροποποίησή του προβλέπει τη δημιουργία μιας Καθορισμένης Αρχής, η οποία θα επιβλέπει την περιέλευση, τη διαχείριση και τη διάθεση των ξένων εισφορών και περιουσιακών στοιχείων.
Το FCRA βρέθηκε ξανά στο προσκήνιο αυτόν τον μήνα, καθώς η ινδική κυβέρνηση προετοιμαζόταν να επιδιώξει την ψήφισή του κατά τη διάρκεια μιας συνέλευσης του Κοινοβουλίου, προκαλώντας έντονες αντιδράσεις από πολιτικά κόμματα, οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών αλλά και θρησκευτικές οργανώσεις.
Στις 12 Αυγούστου, το Κοινοβούλιο προχώρησε στην παραπομπή του νομοσχεδίου σε κοινοβουλευτική επιτροπή για περαιτέρω εξέταση και ευρύτερες διαβουλεύσεις.
Οι προτεινόμενες αλλαγές του FCRA θα μπορούσαν να έχουν σημαντικές επιπτώσεις για τις ΛΟΑΤΚΙ+ οργανώσεις που βασίζονται στο πλαίσιο του συγκεκριμένου νόμου για να λαμβάνουν ξένες εισφορές.
Παρότι η κυβέρνηση δεν φαίνεται να έχει δημοσιεύσει έναν συγκεντρωτικό κατάλογο των οργανώσεων ΛΟΑΤΚΙ+ που λαμβάνουν τέτοια χρηματοδότηση, τα αρχεία εγγραφής στο FCRA και οι οικονομικές γνωστοποιήσεις των οργανώσεων δείχνουν ότι οι ξένες εισφορές έχουν στηρίξει κατεξοχήν τις οργανώσεις υπέρ των ΛΟΑΤΚΙ+ δικαιωμάτων, καθώς και την υγειονομική περίθαλψη, αλλά και κάθε υπηρεσία προς την κουήρ κοινότητα της Ινδίας.
Ο Κ. Σι. Βενουγκόπαλ, γενικός γραμματέας του αντιπολιτευόμενου Ινδικού Εθνικού Κογκρέσου, δήλωσε σε δημοσιογράφους ότι το κόμμα του και άλλα κόμματα της αντιπολίτευσης θα διαμαρτυρηθούν έντονα για τη νομοθεσία εάν αυτή εισαχθεί στο Κοινοβούλιο. Είπε ότι το νομοσχέδιο είχε ως στόχο να στοχοποιήσει μειονότητες μεταξύ των οποίων η ΛΟΑΤΚΙ+ κοινότητα και δεσμεύτηκε ότι η αντιπολίτευση θα αντιταχθεί στην ψήφισή του.
Ο Βενουγκόπαλ χαρακτήρισε την προτεινόμενη νομοθεσία «αντισυνταγματική και αντικοινωνική». «Εάν η Κεντρική Κυβέρνηση πιστεύει ότι μπορεί να μαγειρέψει και να εισαγάγει το Νομοσχέδιο Τροποποίησης του FCRA μέσα σε αυτές τις δύο ή τρεις ημέρες, θα πρέπει να κρατήσει αυτή την επιθυμία για τον εαυτό της», δήλωσε ο ίδιος.
«Η διάταξη αυτή ανησυχεί άμεσα τις ΛΟΑΤΚΙ+ οργανώσεις όπως η δική μας», δήλωσε ο Σούβικ Σάχα, ιδρυτής των «People for Change» και «Jamshedpur Queer Circle». «Το νομοσχέδιο θα επιτρέπει σε μια αρχή διορισμένη από την κυβέρνηση, να αναλάβει τον έλεγχο των περιουσιακών στοιχείων ενός οργανισμού που έχουν χρηματοδοτηθεί από το εξωτερικό. Και αυτό θα συμβαίνει μέσω μιας διοικητικής διαδικασίας, χωρίς προηγούμενη δικαστική κρίση. Για μια μικρή κοινοτική οργάνωση, αυτό σημαίνει ότι μπορεί να χάσει σχεδόν όλα όσα έχει δημιουργήσει, φακέλους υποθέσεων, υποδομές καταφυγίων, εξοπλισμό γραμμών βοήθειας, σχεδόν μέσα σε μία νύχτα, χωρίς καν να έχει προηγηθεί δικαστική ακρόαση», τόνισε.
Ο Σάχα μίλησε στη Blade και για την απαγόρευση της μεταβίβασης επιχορηγήσεων, η οποία ισχύει τα τελευταία έξι χρόνια, από την τελευταία τροποποίηση του ίδιου νομοσχεδίου το 2020. Αυτό σημαίνει ότι μεγαλύτερες και πιο εδραιωμένες οργανώσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα δεν μπορούν να μεταφέρουν ξένα κεφάλαια σε μικρότερες, μη εγγεγραμμένες ΛΟΑΤΚΙ+ συλλογικότητες που δεν θα μπορούσαν να αποκτήσουν οι ίδιες εγγραφή στο FCRA, όμως είναι αυτές που έχουν τη μεγαλύτερη ανάγκη για τέτοιες επιχορηγήσεις.
Ο ίδιος εξήγησε ότι, οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων περιγράφουν εδώ και χρόνια τον περιορισμό αυτό ως σχεδόν «θανατηφόρο πλήγμα» για εκατοντάδες μικρές μη κυβερνητικές οργανώσεις που συνεργάζονται με μεγαλύτερους οργανισμούς, προσθέτοντας ότι οι οργανώσεις ΛΟΑΤΚΙ+, που βρίσκονται εκτός των μεγάλων μητροπολιτικών κέντρων εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τέτοιου είδους χρηματοδοτικές συμφωνίες.
«Η εγχώρια χρηματοδότηση για το έργο των ΛΟΑΤΚΙ+ οργανώσεων στην Ινδία εξακολουθεί να είναι περιορισμένη, και τα προγράμματα κρατικών χρηματοδοτήσεων μας αποφεύγουν επειδή θεωρούμαστε “αμφιλεγόμενοι”», πρόσθεσε.
Καταλήγοντας, ο Σάχα δήλωσε ότι: «Για τις οργανώσεις που εργάζονται με την τρανς και ΛΟΑΤΚΙ+ κοινότητα, η χρηματοδότηση από το εξωτερικό δεν αποτελεί ευκολία. Συχνά είναι η ίδια αυτή χρηματοδότηση, ο μόνος τρόπος που καθιστά δυνατή την ύπαρξή τους».
